آغاز بکار رسمی مرحله چهارم تمرکززدایی (Act IV) و اجرای طرح #171قطبهای سرزمینی#187 در سنگال
دولت سنگال روز ۲ ژوئیه ۲۰۲۶ با برگزاری نشست ملی مدیران و مسئولان اجرایی مناطق کل سنگال در مرکز بینالمللی همایشهای عبدو دیوف (CICAD) در جیمنیاجو، به ریاست آقای بسیرو جمای فای، رئیسجمهور این کشور، رسماً مرحله چهارم سیاست تمرکززدایی (Act IV) و طرح #171قطبهای سرزمینی#187 (P#244les-Territoires) را آغاز کرد.
دولت سنگال روز ۲ ژوئیه ۲۰۲۶ با برگزاری نشست ملی مدیران و مسئولان اجرایی مناطق کل سنگال در مرکز بینالمللی همایشهای عبدو دیوف (CICAD) در جیمنیاجو، به ریاست آقای بسیرو جمای فای، رئیسجمهور این کشور، رسماً مرحله چهارم سیاست تمرکززدایی (Act IV) و طرح «قطبهای سرزمینی» (Pôles-Territoires) را آغاز کرد. این نشست با حضور نخستوزیر، اعضای دولت، استانداران، فرمانداران، شهرداران، رؤسای شوراهای محلی، مدیران اجرایی مناطق سراسر کشور و سفرا و دیپلمات های مقیم برگزار شد و از سوی دولت بهعنوان یکی از مهمترین اصلاحات ساختاری کشور در چارچوب اجرای سند راهبردی «سنگال ۲۰۵۰» معرفی گردید. این برنامه که توسط وزارت شهرسازی، حکومتهای محلی و توسعه سرزمینی به ریاست «موسی بالا فوفانا» تدوین شده، پس از حدود ۲۰ ماه مشورت با نهادهای محلی، وارد مرحله تدوین مقررات و اجرای عملی شده است.
تدوین و نحوه اجرای طرح:
- بر اساس اسناد توزیعشده در این نشست، دولت درصدد است الگوی سنتی مدیریت اداری مناطق را به نظامی مبتنی بر توسعه اقتصادی و برنامهریزی منطقهای تبدیل کند.
- در این چارچوب، کشور به هشت «قطب سرزمینی» تقسیم خواهد شد که هر یک بر اساس ظرفیتهای اقتصادی، منابع طبیعی، ویژگیهای جمعیتی و مزیتهای نسبی خود، مأموریت مشخصی در توسعه ملی خواهند داشت.
- قطب داکار بر خدمات با ارزش افزوده، اقتصاد دیجیتال، فرهنگ و گردشگری تجاری،
- قطب تیس بر لجستیک، حملونقل، معادن و صنایع،
- قطب دیوربل ـ لوگا بر صنایع تبدیلی و گردشگری مذهبی،
- قطب شمال بر کشاورزی و انرژی،
- قطب مرکز بر کشاورزی، دامداری و گردشگری،
- قطب جنوب بر کشاورزی، فرهنگ و گردشگری،
- قطب جنوب شرق بر معادن و صنایع معدنی
- و قطب شمال شرق بر صنایع فسفات، دامپروری و محصولات جنگلی متمرکز خواهند بود.
رئیسجمهور سنگال در سخنانی در مراسم افتتاحیه تأکید کرد که تحول مورد نظر دولت نمیتواند از داکار به مناطق تحمیل شود، بلکه باید در دل سرزمینها و با مشارکت مستقیم مسئولان محلی و متناسب با نیازها و ظرفیتهای هر منطقه شکل گیرد. وی ضمن اشاره به دستاوردهای سه مرحله گذشته تمرکززدایی، اذعان کرد که پراکندگی مسئولیتها، ضعف منابع مالی و فاصله میان دولت و مطالبات شهروندان همچنان از مهمترین چالشهای نظام حکمرانی محلی به شمار میرود. به گفته وی، مرحله چهارم تمرکززدایی صرفاً یک اصلاح اداری جدید نیست، بلکه اصلاحی بنیادین با هدف تبدیل مناطق کشور به موتورهای واقعی تحول اقتصادی و توسعه ملی است و دولت متعهد خواهد بود ظرفیتهای مالی، انسانی و فنی حکومتهای محلی را در چارچوب اصول شفافیت و حکمرانی مطلوب تقویت کند.رئیسجمهور همچنین به نگرانی برخی مسئولان محلی درباره ایجاد قطبهای سرزمینی پاسخ داد و تصریح کرد که این قطبها نه سطح جدیدی از حکومت محلی ایجاد میکنند و نه جایگزین شهرداریها و شوراهای محلی خواهند شد، بلکه بهعنوان سازوکاری برای هماهنگی، تجمیع منابع، اجرای پروژههای مشترک و برنامهریزی منطقهای عمل خواهند کرد. وی تأکید کرد اختیارات قانونی حکومتهای محلی حفظ شده و قطبهای سرزمینی صرفاً در حوزههایی وارد عمل خواهند شد که همکاری چند منطقه و اجرای پروژههای فرامنطقهای ضرورت داشته باشد.